第576节
“安南总督？”
沈一贯点头说道：“安南总督由安南各方代表投票选出来，安南总督下设立各司，仿照东南的内阁制度设置司长，管理安南的各项事务。”
“我们东南不插手安南总督的投票，在十年内尊重安南地区的选择，等到十年后安南再并入东南。”
郑松眼睛一亮，如果由安南总督管理安南，那么这个安南总督的含金量甚至要比郑家以前的地位还要高。
郑家并没有篡位，而且后黎内部也有很多军阀，所以郑家其实类似于曹操，挟天子以令诸侯，但是很多诸侯不一定听命令。
北面还有老对手北莫朝，南方的占城还经常闹事。
如果能成为这个安南总督，那等于控制了整个安南地区，那肯定要比在后黎做权臣要强多了！
按照东南的意思，这十年不会强行让安南并入中原，如果能担任十年的安南总督，那也是能接受的。
郑松又小心的问道：
“请问这个安南总督要怎么选？”
沈一贯知道对方上钩了，于是说道：
“安南也按照我们中原进行改制，改为府县两级，从府县中选出一定数量的代表，再由代表选出安南总督。”
“我们东南不干涉安南的民政。”
这个安南总督的事情，是沈一贯向大都督苏泽建议的。
其实在安南诸多势力中，郑家反而因为其僭主的身份，对外政策最是灵活。
东南崛起之后，安南各方势力中，第一个派出使者前往东南的就是郑家。
所以沈一贯上书苏泽，认为并不应该完全摧毁郑家，而是应该让郑家出来和其他各家，一起争夺这个安南总督，在政治上保持安南的分裂局势，而不是让阮潢成为统一安南的人。
阮潢能够在郑检身边卧薪尝胆，其心机和城府可想而知，如果让阮潢得到威望，那以后必然也是隐患。
而且沈一贯也了解到，如今安南的矛盾非常大。
有阶级矛盾，少数种植园主和地主占领太多的土地，普通百姓吃不饱饭，但是上层却过着纸醉金迷的生活。
有民族矛盾，在安南内部也有大量的少数民族，这些少数民族和中原西南的少数民族一样，本身具有一定的割据性质，也以经常和主体民族发生矛盾。
有南北矛盾，北方莫朝和南方后黎互相缠斗了几十年，北方山区和升龙府等平原地区对抗多年，南方的风俗习惯也和北方不同。
有产业矛盾，新出现的蔗糖种植园主，和传统的地主之间，争夺土地和出口资源，城市内一些工坊主和农业生产者的矛盾尖锐。
在这种时候，如果东南完全介入到对安南的改造中，一方面是要付出巨大的前期投入，拖累东南征服中原的进度。
另一方面只要东南开始统治安南，那么这些矛盾就的矛头就可以对准东南，反而让安南上下团结起来。
所以沈一贯的建议，就是先让安南自己选出来一个总督出来，让安南人自己管理安南。
而东南只要保证在安南重要地区驻军，控制安南的港口就可以了。
任何一方上台后，必然会被其他各方制衡和掣肘，在这种情况，无论是执政的一方还是在野的一方，反而都要争取东南的支持了。
沈一贯还设计了一套新的朝贡体系。
第一等的自然是东南的直接领地，其中包含了马尼拉这种海外自治领，济州岛这种特殊待遇的港口地区，这里和东南的待遇一样，享受国内的税收待遇，不需要征收出入境的水手。
第二等的，就是日后的朝鲜和倭国，这一类的东南的朝贡国。
第二等的国家，和他们的贸易依然算是国际贸易，需要在市舶司交税，但是可以享受一定的优待，算是全面合作伙伴关系。
第三等的就是西洋诸国和中亚诸国，这些来东南做生意的国家了。
对这些国家的商队，就要享受重商主义的铁拳。
对于鼓励出口的商品减税，对于限制进口的征收重税，但是进出港口都要交税。
按照沈一贯的计划，安南可以按照第二等的国家对待，等到十年后安南并入东南，再享受第一等待遇。
等十年之后，安南本地的工商业发展了，必然会追求第一等的待遇。
到时候安南的旧势力已经斗的差不多了，那时候就可以和琉球一样，主动请求融入中原了。
苏泽对于沈一贯的计划很支持，不过苏泽还增加了一条，在安南驻军驻外，还要成立一个专门的委员会，负责审定安南的重大国策。
除此之外，还要在安南设置特别都察院，特别都察院通过考试从安南最精英的阶层中科举产生，特别都察院可以享受绝对的调查权，有权调查安南总督在内的所有官员。
郑家最后还是接受了沈一贯的建议，派出郑松前来谈判，参加安南第一任总督的竞争。
人事办人事
沈一贯从占城返回中郡城，就是组织各方筹建安南总督府衙门，并且由各方选出新任的安南总督。
等到这一切完成之后，就意味着安南战事的结束，到时候就将戚继光的军队撤出安南，进需要留下少数的驻军，就能控制安南局势了。
安南各方对于这一次的会议非常的重视，就在郑检宣布投降之后，各方齐聚在中郡城，积极参与这场能决定安南未来十年命运的会议。
迟弘漠这些日子是忙得快要猝死过去了，安南总督府这种全新的模式，就要沈一贯和他从头搭建出来。
而安南经验，很有可能成为日后中原扩张到草原，扩张到高原的模式，作为扩展边疆的基础模式。
迟弘漠一个观政进士，就被委以如此重任，自然是拿出十二份的力气来做事。
不过迟弘漠的苦没有持续多久，原本来广西负责地方人事工作的同科进士顾宪成，也被调往安南负责筹建安南总督府。
苏泽的用人原则就是，只要好用，就往死里用。
这些能在历史上留下名字的人，确实能展现出过人的才能，比如顾宪成就是天生为了搞人事而生的。
这倒不是说他人事干部不干人事，而是在于顾宪成总能够从别人的履历中看到别人的长处，并且将人安排在最适合的岗位上。
这份能力和天赋，确实是别人完全比不上的。
在被派往广西的路上，顾宪成就看完了广西大小官员的档案。
他的工作是辅佐刚刚升任广西巡抚的王锡爵，治理广西的各项问题。
到任之后，顾宪成立刻向自己的上司王锡爵提出，要调整广西各地的官员。
王锡爵刚刚到任广西，之前他在杭州担任知府，如今被调任到内陆的广西，本来还有些不适应，想要等等再开始施政。
但是顾宪成的话让他改变了主意。
顾宪成提出，广西的主要矛盾，就是汉人和瑶人之间的矛盾，以及当地瑶人瑶寨，和汉官的矛盾。
而明廷治理广西，虽然也采取了改土归流，但是效果一直不好，很多瑶寨都有长期叛乱的传统。
而在东南进入广西以后，执行的两个大政策，一是改土归流，将瑶寨的世袭土官撤出，改为派遣流官治理。
二是将一些交通不方便，比较贫困的瑶寨从山上迁下来，打散到汉人聚集区居住。
这两个政策在藤峡等地区执行的不错，但是在广西另外一些地区，特别是和云贵接壤的地区，效果就没这么好了。